첫 번째 사례

첫 번째 사례에서 협력 도구는 간단해 보이지만 실제로는 사례별로 구현하는 데 매우 복잡합니다. 행위자와 프로세스 측면에서 다양한 정부 계층을 포함할 뿐만 아니라 다양한 정책 분야를 결합합니다. 나아가 이 도구는 규제적 목표를 분배적, 재정적 목표와 연결합니다. 이와 관련하여 채찍과 당근의 개념을 따릅니다. 즉, 귀환에 대한 협력은 채찍이고, 지위와 공공 서비스에 대한 접근은 당근입니다. 반면에 비협력은 처벌을 받으며 일반적으로 사회적 혜택의 거부 및/또는 구금으로 이어집니다. 이러한 방식으로 구현된 이 도구는 영향을 받는 이주자에게 모호한 메시지를 담고 있으며, 처음에는 배제를 장려하지만 두 번째로 (불안정한) 포함으로 이어질 수 있습니다.


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